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工程院专家:雄安新区将建成宜居宜业示范区
2017-06-12 16:34:55   来源:新华网   评论:0 点击:

作为推进京津冀协同发展的重大举措之一,雄安新区的规划建设在日前举办的中国城市百人论坛2017年会上引发热议。与会专家认为,设立雄安新区将是我国历史上影响千年的大事,其规划建设应成为绿色生态、城

        作为推进京津冀协同发展的重大举措之一,雄安新区的规划建设在日前举办的中国城市百人论坛2017年会上引发热议。与会专家认为,设立雄安新区将是我国历史上影响千年的大事,其规划建设应成为绿色生态、城乡融合、产城融合的典范,为我国未来城市发展探索一个新路子。

  中国工程院主席团名誉主席、京津冀协同发展专家咨询委员会组长徐匡迪表示,设立雄安新区是千年大计、国家大事,是推进京津冀协同发展的重大举措。按照中央的要求,雄安新区在规划中坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,组织多家国内知名规划单位成立联合工作营,并邀请70余位国内地理、自然、生态、能源、交通、社会科学等领域的权威专家,对雄安新区规划方案进行评审。徐匡迪预计,六月底将会完成方案初稿,并提交中央审核。

  据徐匡迪介绍,雄安新区将建成水城相融、蓝绿互映的生态宜居城市,绿地面积占比超过50%。而且与以往经济开发区先搬迁后开发的模式不同,雄安新区采取“城乡融合、共同实现现代化”的建设模式,打造成重塑中国生态文明史的新型城乡关系的典范。他进一步表示,雄安新区规划的另一大亮点是将建设地下管廊式基础设施,城市交通、水电气供应、城市灾害防护系统,甚至包括铁路线和高铁站都建于地下。地面部分留给绿化和行人。相隔500米左右即设置地下入口,便于市民换乘交通工具。在与区外交通方面,将加强与北京新机场的协同,构建服务区域、辐射全国、面向国际的空铁一体化交通网络。

  徐匡迪特别指出,雄安新区的发展应避免“房地产化”,决不能被房地产开发商“绑架”。中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为,雄安新区规划建设刚起步,应借助“空白期”阻力小的优势,在土地、金融、财税、市场监管等方面加强机制体制创新,探索建立房地产市场长效机制。

  值得关注的是,多位与会专家认为,雄安新区建设应保持历史耐心、通盘考虑,应有利于以首都为核心的京津冀世界级城市群的打造,推动京津冀协同发展。在有序有效承接北京部分非首都功能的同时,发挥优化京津冀城市布局和空间结构的作用,带动河北产业结构升级。

  针对当前河北省产业结构偏“重”,与北京产业关联性不高的现状,中国工程院院士、京津冀协同发展专家咨询委员会副组长邬贺铨表示,雄安新区要发展与北京关联度高的产业,以便更好地承接北京非首都功能。他认为,雄安新区宜从以下三个方向发展产业:一是着重发展生态环保、交通传感器、大数据分析、人工智能、新型材料等支撑智慧城市建设的产业;二是生物制造、基因工程、汽车电子、信息安全等高端高新产业;三是升级原有传统产业,比如基于大数据生产个性化服装、发展基于物联网的箱包和具有健康监测功能的鞋。

   在中国社科院工业经济所所长黄群慧看来,雄安新区建设肩负多重目标,产业定位非常关键,需要从产业选择、空间布局和时序计划三个方面科学安排。他建议,以高端制造为先导培育创新发展平台,进而打造高端制造业和生产性服务业融合发展的现代产业体系。以功能组团主导新区空间布局,形成遍布全区且相互有效支撑的产业板块,至少应包括中央商务组团、绿色宜居组团、高端产业组团、大学研发区组团和滨海生态休闲组团。

  在时序计划方面,黄群慧认为,雄安新区产业发展应该包括三个阶段,首先是承接北京部分非首都功能,引入从北京迁来的企事业单位,获得产业发展初速度。其次是由行政推动转化为自我发展的换挡阶段,依托体制机制完善,产业得到巩固发展。第三是主要依靠市场化力量实现产业创新发展阶段。他预计,到2025年雄安新区将会迎来靠创新驱动加速发展时期。

  中国城市百人论坛2017年会由中国社科院、中国科学院、中国工程院联合主办,中国社科院财经战略研究院、中国社科院城市与竞争力研究中心承办。本次年会主题为“京津冀协同发展——新型城市群的构想与建设”。

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